【专家学思】
每年寒暑假，双职工家庭普遍面临较大抚育压力。有的年轻夫妻一直没有老人帮忙，平时尚能通过协作勉强完成日常接送，到了寒暑假则难以应对子女的全天照料。有的则是平时有老人帮忙，寒暑假希望给老人放假，因此同样面临假期带娃难题。尽管市场上有托管服务，但考虑到服务质量、家庭经济压力等现实因素，对员工来说，带娃上班是经济成本较低且十分便利的选择。此外，亦有一些员工的子女寒暑假从老家赶来和父母团聚，这些“候鸟儿童”的照料需求，同样考验着员工和用人单位的响应能力。
当员工面临带娃上班与托管需求，用人单位的应对方式存在差异。有的用人单位担忧员工带娃上班会影响工作效率、干扰工作环境或存在安全风险，于是禁止员工带娃上班；有的用人单位对此态度模棱两可，员工若要带娃上班，需付出较高心理成本；有的用人单位则理解员工假期带娃困境并采取措施积极响应，或开放公共空间供员工子女停留，或专门提供托管服务。
积极响应员工带娃上班需求的用人单位，之所以受到媒体和公众的广泛赞誉，不仅因为这些措施大大缓解了员工的现实抚育压力，还因为这种方式为我们理解用人单位在生育友好型社会建设中的特殊作用提供了参照。职业社会中，员工普遍面临家庭与工作的协调难题，难以兼顾孩子养育和本职工作。传统观念中，育儿常被视作员工家庭私事，要隔离于工作空间之外。工作与家庭的空间切割，往往会加剧两者的紧张关系。带娃上班模式的核心价值在于为员工上班时间兼顾工作和抚育创造了条件。带娃上班对儿童成长也有好处。相比于家庭、学校、游乐场、景点等常规场所，现实工作场景有助于儿童理解父母的工作内容，丰富职业认知。
对员工带娃上班存在顾虑的用人单位，可适当转变观念，重新审视育儿支持与员工工作效率的关系。其实，规范有序的带娃上班安排，能够减少员工育儿的后顾之忧，减少员工请假和工作分心，这反而有助于提高整体工作效率。用人单位可通过细化管理规则，尽可能降低带娃上班对工作秩序的影响。带娃上班这种特殊福利亦可助力形成生育友好的单位文化，增加员工对单位的认同感。更为重要的是，人口生产具有公共属性，育儿不完全是家庭私事，用人单位提供抚育支持是其履行社会责任、推动生育友好型单位建设的重要体现。用人单位在生育友好型社会建设中的作用既包括为员工缴纳生育保险、落实产假和陪产假，也包括结合自身条件创造友好环境，缓解工作与家庭之间的冲突。
用人单位响应员工的带娃上班需求，可优先激活内部资源。相比于购买服务，在自有资源基础上开展托管服务，有利于降低成本，提高福利可持续性。一方面，可激活空间资源。开放活动室、会议室、阅览室、培训室、食堂等公共功能区，或盘活内部闲置空间，将其改造为适配儿童活动的家庭友好型场所。另一方面，可激活人力资源。由行政后勤部门统筹托管日常工作，同时让家长参与秩序维护。也可对接社会公益资源，邀请志愿者开展相关课业辅导或组织文体活动，丰富孩子们的假期生活。
综合各地区实践来看，针对员工假期育儿需求的支持模式，按实施主体与场景可分为三类：其一，单位自组织托管模式。这种模式适合场地充裕、员工规模较大的政府机关或企事业单位。对于外来务工人员集中的制造业、服务业企业，在符合安全生产规范、生产作业区与生活办公区隔离的前提下，可为前来团聚的员工子女安排专属学习、活动空间，同时配套餐饮等服务。其二，园区共享托管模式。小规模企业中具有带娃上班需求的员工数量相对少，但也不应该被忽视。鉴于需求零散、空间资源不足等现实情况，可由园区管委会、楼宇物业等主体牵头，整合区域内多方需求和资源，统一开设共享托管服务，实现资源共用、成本共担。其三，公共站点托管模式。外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业群体工作场所不固定，工作时间高度碎片化，常规带娃上班模式并不适用。针对这类群体的假期抚育难题，可依托小哥驿站、党群服务中心等服务站点，增设儿童临时托管角，以小型便民驿站的形式提供抚育支持。平台企业应该加大专项投入，与各类站点深入合作，探索适配新就业群体的抚育支持模式。
用人单位在响应员工带娃上班需求时，建议坚持以下三个原则。第一，定位明确。假期托管服务的基本定位是兜底性员工服务，应区别于市场上的专业优质托管服务。应避免服务标准过高而增加用人单位经济负担，导致服务难以持续。少数用人单位拔高标准，反而会抬高其他用人单位的参与门槛，降低其参与积极性。第二，安全优先。用人单位可通过细化管理规定、完善安全告知、明确双方安全责任、购买意外伤害险等方式应对安全风险。第三，因地制宜。用人单位可结合自身条件，参考需求规模、儿童年龄段、资源条件等因素探索契合自身实际的方式。有的单位虽然没有提供专门托管服务，但允许员工子女在会议室等公共区域学习或停留，这种灵活包容的管理方式，同样值得肯定。
总之，支持员工带娃上班、开展员工子女假期托管，是协调工作与家庭关系的有效路径。当越来越多的用人单位转变观念，探索灵活多样、契合实际的抚育支持模式，就能在更大程度上缓解工作与家庭的冲突，进而重构职业场景中工作与家庭的关系，提升两者兼容性。这些新理念及其实践，也将推动用人单位在生育友好型社会建设中发挥更积极的作用。
（作者：陈辉，系西北农林科技大学人文社会发展学院教授）
