银发经济是风口,更是民生刚需

【光明时评】

近期,《扩大消费“十五五”规划》提出强化科技赋能,推动养老服务领域数智化升级。发展银发经济,要立足我国人口结构转型的现实、精准把握老年群体消费结构的新趋势。

近十年来,我国80岁及以上人口总量接近翻倍,尤其是农村高龄群体数量急剧攀升。伴随着老年人群的代际转换,“新老年人”成为老年群体主体,我国银发领域的新型消费正从“生存型”向“发展型”“享受型”全面跃升。人口结构深刻变化和消费需求结构升级,驱动银发经济规模稳步扩张。根据《银发经济蓝皮书——中国银发经济发展报告(2025)》,2025年中国银发经济规模突破9万亿元,2035年预计将跃升至30万亿元,产业发展空间广阔。

锚定民生所向、现实之需,各地因地制宜、精准施策,走出各具特色的养老服务新路。贵州以“健康敲门行动”守住民生保障底线,面向省内失能老人提供上门健康与医养结合服务,将基本养老健康服务直接送达失能老人家庭;海南将旅居养老上升为省级战略产业,推出18条专项措施,开放旅居老人医保和长护险,打造“乐养海南”品牌;上海以居家社区与城市公共空间双向协同改造为抓手,以智能化手段补齐传统养老短板、全面提质15分钟养老服务圈。杭州积极探索智慧养老模式,将人工智能、大数据、物联网等数字技术应用于养老服务场景。

立足当下审视,银发经济高质量发展仍有不少难题亟待破解。当前,超九成老年人选择居家和社区养老,但相应的适老化改造产品供给不足、服务质量参差不齐。市场上充斥着大量同质化“伪创新产品”,部分普通产品贴上“适老”“智能化”标签溢价销售,却不能真正解决老年人实际痛点;老年群体有效消费能力受限,相当比例的老年人虽具备资产储备但多交由子女处置,用于自身品质养老的消费意愿未能充分释放。与此同时,老年人对机器存在隐私担忧与情感排斥,子女有“用机器等于不孝”的心理负担。更为严峻的是,部分市场行为异化为针对老年人的精准“围猎”,以养老地产、养生旅游、预付会员等名义实施诱导消费乃至诈骗,严重侵害老年人合法权益,损害银发经济长远发展根基。

守护亿万老年人的幸福晚年,需要精准破解现实难题。“十五五”时期,要牢牢把握“人工智能+”的发展机遇,推进科技创新和产业创新深度融合,加强人工智能与产业发展、民生保障相结合,塑造发展新动能新优势。

持续扩大深层次、多样化、柔性化的老年人消费需求规模,做好新形势下老年人思想工作,特别是要引导人们及早践行积极老龄观,健康老龄化理念,为未来养老做好物质与精神准备。促进青年就业、完善政策保护体系,缓解老年人向后代提供经济支持的负担,真正释放老年人消费意愿。创新消费激励政策,推广机器人租赁、服务订阅等方式。

构建自主可控的技术创新体系,立足银发群体特点,培育高精尖产品。分阶段实施一批智慧养老服务机器人攻关和应用试点项目,针对现有产品或解决方案短板开展研用结对攻关,并鼓励企业针对失能老人、认知障碍患者等特殊群体开发相关产品。统筹资源、开放养老助残一线服务场景,让产品在真实使用中打磨迭代。持续创新金融产品,完善具身智能机器人本体损失保险、第三者责任保险以及周边财产损失险等保险机制,为生产、使用、租赁全产业链主体提供多场景一体化保险保障。

科技赋能推动居家养老与智能家居深度融合,培育具有核心竞争力和广泛影响力的本土品牌。通过统一标准,确保不同品牌、不同类型的养老产品和智能家居设备能够无缝对接和协同工作。企业在设计产品时,要充分考虑其兼容性,确保实现数据共享和协同工作。持续完善“适老化”全周期售后服务体系,提升服务质量和客户满意度。深化医养数智融合,打造“智慧康养社区”集成应用示范。在试点社区服务范围内构建一个开放协同的智慧康养环境。支持具身智能机器人产品、脑机接口、智能轮椅床、智能床垫等多模态终端互联互通与数据共享,探索智慧医养服务新范式。

银发经济是关乎民生福祉、经济发展的伟大事业。始终坚持以人民为中心、科技向善,持续完善银发消费的安全保障体系与人文关怀机制。当越来越多的老年人在异地他乡也能感受到安心与便利,银发经济将真正成为惠及亿万老年人的幸福产业。

(作者:石娟,系天津理工大学教授)

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